De achterstand van jongeren in Rotterdam-Zuid: oorzaken en mogelijke oplossingen

Samenvatting

De hoofdvraag in dit artikel is in hoeverre verschillen in niveau en richting van de opleiding verklaren waarom jongeren uit Rotterdam-Zuid met een mbo-opleiding een slechtere arbeidsmarktpositie hebben dan jongeren met eenzelfde opleiding uit andere regio's. Uitgaande van longitudinale microdata over jongeren die na een mbo-opleiding van school komen, schatten we regressievergelijkingen voor de baanfractie en de uitkeringsfractie van jongeren over de periode vanaf het verlaten van de school. Vooral vergeleken met Nederland buiten de grote steden zijn de verschillen groot. De baanfractie ligt in Rotterdam-Zuid ongeveer 14 procentpunten lager en de uitkeringsfractie 4 procentpunten hoger. Ongeveer 30% van het verklaarde verschil in baanfractie hangt samen met de aard van de opleiding, bij de uitkeringsfractie is dit zelfs 50%. Hoewel opleiding dus belangrijk is, blijkt uit de resultaten ook dat factoren die samenhangen met migratieachtergrond, maar niet met opleiding, voor de baanfractie nog belangrijker zijn. Welke factoren dit zijn is uit onze analyses niet af te leiden. Maar op grond van de wetenschappelijke literatuur valt aan te nemen dat discriminatie door werkgevers en een tekort aan sociaal kapitaal bij ouders hierin een belangrijk aandeel hebben. In het artikel worden verder enkele suggesties gedaan om het beleid te verbeteren.

Summary

The disadvantaged position of young people in South Rotterdam: causes and possible solutions

In South Rotterdam, young people with a secondary vocational education do less well in the labour market than elsewhere in the Netherlands. The central question of this paper is to what extent this is due to differences in level and field of education. Using longitudinal microdata we compute individual employment and benefit fractions, and explain them from several factors including education variables. In South Rotterdam, the employment fraction of young people with a secondary vocational education is on average 14 percent points lower and the benefit fraction 4 percent points higher compared to the Netherlands outside the major cities. Almost 30% of the explained difference in the employment fraction has to do with the fact that young people in South Rotterdam tend to make less favourable education choices. For the benefit fraction this is 50%. However, factors that are related to migration background but not to education are also highly important. We could not include specific factors related to migration background, but the scientific literature suggests that discrimination by employers and parents lacking social capital are important. Finally, we provide several policy recommendations.